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江山多少年漫画 日本政府如何筹措甲午战争军费? 校园全能高手吧

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发表于 2019-4-15 16:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
这是写在帖子头部的内容文|陈卿美
甲午战争,是一场国运之战。日本以举国之力策动战争,冒险一搏,并大获成功。中国虽然没有举国抗战,但巨额的赔款又耗伤了元气,加重了清王朝的衰落。策动这场战争对日原本说,很不轻松。其中一个重要缘由,就是钱的题目。面临海量的军费开支,日本政府又是若何筹集的呢?
日本策动甲午战争,不是一时感动,而是蓄谋已久。这点不是随口一说,歪曲日本人,而是有证据支持的。凡是来说,蓄谋策动战争,一定会提进步行各项军事预备,比如采办兵器、扩放逐队。如此,便会致使军费开支大增。究竟上,日本在甲午战争前二十年,就是这样一种状态。
甲午战争海战图

据日本大藏省《明治财政史》记录,1872年,日本明治政府起头实行财政预算公然制度。随后,各年度的军费预算便不再是奥秘。
1873年,军费预算为1070.9330万日元,占昔时财政支出的17.1%;
1883年,军费预算为1904.6718万日元,占昔时财政支出的23.5%;
1894年,军费预算为2282.2146万日元,占昔时财政支出的27.0%。
不丢脸出,从1873年到1894年,二十年的时候,日本军费预算增加了113.1%。如此大范围的军费预算增加,意欲作甚呢?
预算只是提早预估,现实的军费开支又是若何呢?大隈重信的《日本开国五十年》中记录:
1872年,日本陆军的经常性经费为727.9736万日元。
1893年,日本陆军的经常性军费为1241.9829万日元,出格支出230.1597万日元,合计1472.1226万日元。
仅用二十年,日本陆军的军费开支就翻了一倍。
相比陆军,水兵增加更利害。
1872年,水兵经常性军费为199.5509万日元。
1893年,水兵的经常性军费为514.1475万日元,姑且用度298.9445万日元,合计810.0921万日元。
一样是二十年,日本水兵的军费则翻了两番。
将1893年的陆军军费开支与水兵的军费开支相加,1472.1226万+810.0921万=2282.2147万日元。这个数字恰好即是1894年的军费预算2282.2146万日元。
军费预算快速增加纷歧定意味着要策动战争,条件是财政支出也一样快速增加,但日本并没有做到。据统计,二十年内,日本政府的财政支出增加只要21.7%。甲午战争爆发前一年,即1893年,日本昔时的财政支出是8300万日元。
顺便提一下,日本明治政府的财政支出大致有几块组成,一是各巨贾的捐钱,二是租税支出,包括地税⒕扑啊⒐厮,其中又以地税占比最大。三是姑且税种,如烟草税⒛鹪焖暗。四是官民捐献,碰到战时,号令百姓捐钱,官员捐人为。五是刊行军事公债。六是动用皇室资金。虽然渠道很多,但明治政府家总是没有几过剩粮。
前文提到,日本的军费开支只占财政支出27.0%。假如没有战争,这个比例虽然很高,但也在承受范围内。甲午战争的爆发,打破了这类平衡。
1894年7月25日,丰岛海战爆发,甲午战争打响。战争一响,黄金万两,不是送来黄金,而是要大把花钱。按照《明治财政史》记录,8月9日,日本大藏省召开第一次张罗军费题目专门会议,制定了甲、乙、丙三种计划。
甲号计划预估军费总额为5000万日元,战争时候延续为半年,即1894年7月至12月;
乙号计划预估军费总额为1亿日元,战争延续时候为一年,1894年7月至1895年6月;
丙号计划预估军费总额为1.5亿日元,战争延续时候为一年半,1894年7月至1895年12月。
以1893年日本财政支出8300万日元来计较,甲号计划的5000万日元还是能承受的,但若加上昔时的常规军费预算2282万日元,就到达了7282万日元。这个数字已经逼近全年的财政支出。但日本人就是疯狂,10月23日,日本天皇核准战争预算1.5亿日元。四个月后,再次追加1亿日元。总经费预算为2.5亿日元,整整三倍于年度财政支出,不花大气力张罗军费是不可的。
对于若何张罗军费的题目,日本政府内也有分歧争辩。伊藤博文等人想操纵百姓的热情搞捐钱,按他们的估量,只要捐献到1500万日元就保证打一年。事后证实,军费开支远远超越设想,这套方式底子不管用。松方等人否决捐钱的方式,以为张罗力度太小,需要刊行国债。这一主张获得了众多企业家的认同。究竟证实,百姓的捐钱终极只要295万日元。伊藤博文实在是高估了百姓的爱国热情。
战争开打一个月后,第一批3000万日元军事公债起头刊行,年息是5%,每百日元的采办价为100日元。三个月后,再次刊行5000万日元。年息也是5%,但每百日元的采办价降为95日元。斟酌到公众的承受度,采用分期付款,最多可分为7-8次。实在就是按揭的玩法。
大藏省大臣渡边国武号令财经界大佬带头应捐,同时号令各地银行配合应捐。但银行对这类理财富品反应冷淡,缘由是怕激发金融动乱。大藏省与日本银行结合做出许诺,国债可作为包管停止存款,100日元国债可存款95日元。如此才撤销了市场的担忧。
日本采办国债的热情很高,甚至出现了狂热的气象。一些政治家欣喜地以为,这是日本百姓爱国的表现。但究竟并不是如此,时任日本银行支店长的高桥是清看到了幕后真相。
据《高桥是清自传》记录,高桥是清以为,大都数百姓都是从银行乞贷来采办国债。由于国债具有包管性,可存款。买了1000日元国债,再用这1000日元停止包管存款,存款下来继续买国债。如此,就像滚雪球一样。
事后证实,刊行国债是对的。国债的支出占军费来历的一半以上,到达1.17亿日元。不外,国债的缺点是速度慢,由于规定分期后,时候被拉长,甚至擅长甲午战争的时候。战争竣事,还有一部分钱没有收上来。
另一方面,日本银行起头向国外告贷。据《日本银行百年史》记录,日本银行在甲午战争时代共告贷四次,别离是10月份告贷600万日元、11月份告贷650万日元、12月份告贷703万日元、1895年2月告贷411万日元。四次告贷合计共2364万日元。整体来说,告贷并不多,日本政府还是很谨慎的。
战争起头时,英国方面愿意告贷2亿日元,年息4%。伊藤博文主张借外债,但遭到日本银行总裁川田小一郎与松方等人的否决,他们担忧告贷过大,结果很严重。终极川田小一郎等人压服伊藤博文,放弃借外债的方式。他们相信,凭仗日本国内的气力完全可以打赢这场战争。
据大藏省《姑且军费支出决算明细》记录,日本的军费大致有几项来历,刊行国债所占比例最大,1.16805亿日元,占51.9%;国库结余款为2393.9万日元,占10.4%;百姓捐钱为295万日元,占1.3%;占据地与杂项支出为307.9万日元,占1.4%;出格资金转入款为7895.7万日元,占35.1%。五项合计为2.2573亿日元。这个所谓的“出格资金”就是来历于清政府的赔款。
战争延续了九个月,对于日军军费的总开支说法纷歧,有说不超1.2亿日元,也有说到达2亿日元。假如按照大藏省统计的姑且军费支出,减去清政府赔款转入军费的出格资金7895.7万日元,就是1.46673亿日元。由此大致也可以猜测到,日军的军费估量在1.5亿左右。
日本政府在张罗军费时,一向对国外告贷很是谨慎,由于担忧被列强操纵,成为殖民地。对照之下,清政府就悲催了很多,借外债如抽大烟,仿佛已经上了瘾。战后补偿,没有外债底子撑不下去。
甲午战争如同一场赌博,日本赌赢了,且大发其财,并刺激了日本的再次突起。
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